POLÍTICA

LOS 5 MESES DE ALAN

A 150 días del gobierno aprista es necesario hacer un somero balance del mismo, recogiendo sus principales aciertos y desaciertos.

Escribe: Dionicio Mantilla León

Cien, ciento cincuenta o ciento ochenta días ¡que más da!, para el caso es lo mismo. Para trazar el diseño gubernamental o mejor dicho el rumbo que seguirá nuestro país durante los 5 años de gobierno aprista no es necesario mucho tiempo; sin embargo, Jorge Del Castillo, el fiel escudero de Alan García, al cumplirse los 100 días salió al frente para puntualizar que el compromiso fue de 180 días, tiempo necesario para que el APRA fije los lineamientos directrices de su gobierno.
Lo cierto es que Alan García se ha instalado en la conducción de los destinos de la Patria hace l50 días y pese a no haber llegado a los l80 días, el rumbo político y económico está bien definido: Una clara posición ideológica de centro derecha que consolida el sistema neoliberal. Atrás quedaron las banderas radicales de izquierda democrática y, para dibujar un esquema de pluralidad, constituyó su primer gabinete ministerial con 3 personalidades de la derecha, 8 independientes y sólo 5 de sus propias filas.
Con el trauma catastrófico de su gobierno anterior, único en toda la historia republicana, Alan García no ha querido arriesgar y ha procedido a adoptar medidas moderadas con claro sabor populista y efectista, no importando si con ello sean o no eliminados la pobreza y la extrema pobreza o la tasa del desempleo y el subempleo. Dando a entender que lo importante para él es “sacarse el clavo”, sobre todo en lo económico, por cuya razón se ha seguido el ritmo dejado por Fujimori y Toledo, esforzándose por mantener el 6.4 % de crecimiento económico anual con proyección a llegar al 7 %.
Como ningún otro gobierno, el de Alan cuenta a su favor con un gran respaldo de casi la totalidad de las fuerzas políticas representadas en el Congreso: APRA, UN, Movimiento “Si cumple”, Restauración Nacional, Alianza Parlamentaria (AP, SP, PP).No existe fuerza política de oposición pues los nacionalistas carecen de líderes congresales, experiencia y capacidad política, agravada por el descalabro electoral último y el desprestigio de Humala. ¿Cuál es el balance de los 150 primeros días?

LOS ACIERTOS
Una primera medida que es reconocida como acertada por tirios y troyanos ha sido la implementación desde el 1 de agosto de una política de austeridad en todos los niveles del estado, sobre todo en cuanto a las remuneraciones, estableciendo la unidad remunerativa del sector Público en 2600 soles y fijando el sueldo del Presidente de la República en 15,600 soles mensuales.
La formación de un fondo de lucha contra la pobreza ascendente a 5 mil millones de soles fue saludado también por todos, pese a desconocerse cuales serían sus fuentes de ingreso. Asimismo, se fortaleció el presupuesto del Banco Agrario con 400 millones de soles, fue designada la comisión del Proyecto “Sierra Exportadora”, la misma que viene encontrando serios tropiezos porque, según los gremios agrarios no ha sido concebido de manera integral y se ha improvisado. Se ha anunciado también la creación de 20,000 plazas de policías.
Muchos saludaron con algarabía el logro obtenido por el Premier del aporte voluntario de 2,500 mil millones de soles durante los 5 años que harán las grandes empresas mineras para luchar contra la pobreza. Se consiguió un crédito suplementario de 1,936 millones de soles para crear 60,000 puestos de trabajo. Se dio paso al shock de inversiones sobre todo para las regiones sureñas. Se crearon 250 puestos de inspectores de trabajo para cautelar el cumplimiento de los derechos laborales.
En Educación y Salud, se dieron los primeros pasos para su municipalización creando un plan piloto para transferir, en el 2007, los niveles de educación Inicial y Primaria a 56 municipalidades. Se ha anunciado la inversión de 200 millones de soles para mejoramiento de la infraestructura escolar y, en este mes, tuvo lugar la evaluación a docentes y alumnos, para una posterior capacitación de los primeros. En Salud, se ha unificado la compra de medicamentos y equipos para el Ministerio de Salud, ESSALUD y Sanidad de las FF. AA. Y policiales. Se ha establecido el doble horario en hospitales y centros salud. En el sector Vivienda se continúan los programas dejados por Toledo y se ha lanzado el de “Agua para todos”. En cuanto a descentralización se ha anunciado la transferencia de fondos y l85 funciones sectoriales a los departamentos y municipios incluidos FONCODES e INABIF
En política exterior, se ha continuado las tratativas para obtener el TLC con EE.UU. con resultados infructuosos por cierto, empero se ha logrado la ampliación del ATPDA por 6 meses más; asimismo, se ha ratificado el Acuerdo de Libre Comercio con Chile y se han estrechado los lazos comerciales con Brasil.

DESACIERTOS Y OMISIONES
De manera efectista y aprovechando el repudio a los actos de violación de niños, Alan García anunció la pena capital para los violadores, sin tener en cuenta que se contrapone a lo estipulado por nuestra Carta Magna y las leyes internacionales. También se ha iniciado campañas de desprestigio sin mayor sustento a la Comisión de la Verdad, organismos de DD. HH. y ONGs. Y últimamente, ha invalidado los resultados del Censo de Población y Vivienda, desarrollado por el INEI.
En lugar de obligar a las grandes empresas mineras al pago responsable de regalías, se dio paso al aporte voluntario que la mayoría de peruanos lo toma como una dádiva que ofende nuestra dignidad nacional; además, la intención que se tiene de restablecer el S. M. O.
Notorios incumplimientos son fundamen-talmente: La reinstauración de la Constitución Política de l979, tantas veces publicitada durante la campaña electoral, así como las reformas estructurales en el Poder Judicial, Fuerzas Armadas y Policiales. Tampoco hay intención de efectuar reformas sustanciales en el Poder Ejecutivo. Existe una notoria lentitud en el proceso anticorrupción, un marcado desinterés en el proceso de extradición de Fujimori y lo que es más, se ha ubicado en el mismo nivel de corruptela al gobierno de Toledo con el dictador, nombrando una comisión legislativa y un procurador ad-hoc para investigar al régimen toledista. No se ha tocado el tema de la eliminación de las Services, renta básica de telefonía, libre desafiliación de las AFPs. No existen políticas claras en cuanto al tema de DD. HH.
En cuanto a Educación, no se han tomado en cuenta las recomendaciones del Acuerdo Nacional, ni el de la Carrera Pública Magisterial; tampoco el Sistema Único de Remuneraciones y la Ley General del Trabajo. No existen políticas precisas para superar los problemas de mortalidad y morbilidad infantil. Se continúa con las políticas de concesiones de servicios neurálgicos como puertos y aeropuertos.
El ostensible incumplimiento de profundos “cambios responsables” ofertados, han dado lugar a una evidente baja en las encuestas de Alan García, así como los magros resultados obtenidos en las elecciones municipales y regionales de Noviembre por el APRA. En suma, ojalá en el nuevo año se den cambios que signifiquen la superación de los grandes problemas que afligen al país.